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1、廠房建設期間環(huán)保資料： 

1）建設項目環(huán)境影響報告書（表）——有資質(zhì)的評估機構(gòu)提供的評估報告 

2）環(huán)境影響報告批復——環(huán)保局批復 

3）建設項目環(huán)境保護“三同時”驗收——環(huán)保局驗收 

4）消防驗收報告——消防部門驗收 

      以上四份資料為廠房建設期間需要具備的基本條件，但有些企業(yè)缺少以上各項資料，而缺少的最大原因是廠房屬于違章建筑物（不具備相關建設手續(xù)的建筑）。比如在許多地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委自己開拓的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)，在這些地方蓋的房子沒有任何報建的手續(xù)，所以對于上述提到的資料肯定沒有。另外還有種情況是，廠房屬于1988年以前建的，在那以前我國尚未推出“環(huán)境影響評價制度”，那以前建的廠房不需要進行環(huán)境影響評估，但從1988年以后建的房子均必須執(zhí)行該制度。當然，也存在一些建筑私自改變用途的，如：原來是住宅，現(xiàn)在改為廠房使用，未向有關部門報批的。 

2、環(huán)境因素識別、評價與更新： 

1）環(huán)境因素識別不齊全，主要存在以下幾種情況： 

a、未能充分按生產(chǎn)經(jīng)營過程的范圍來識別，比如：生產(chǎn)經(jīng)營范圍包括有銷售，但對銷售過程中的環(huán)境因素未識別； 

b、未能按生產(chǎn)工藝流程的順序進行識別，識別環(huán)境因素沒有順序，最易導致缺漏； 

c、未考慮到過去發(fā)生過的、將來計劃的因素，如：公司擬擴建新廠房，對于擴建廠房過程中存在的環(huán)境因素未加以識別； 

d、未充分考慮到產(chǎn)品的生命周期來識別，如：產(chǎn)品設計過程中材料的選用，產(chǎn)品報廢后的回收處置。 

2）環(huán)境因素評價不合理，對重要環(huán)境因素的確定存在偏差。 

3）環(huán)境因素未及時更新，如： 

a、產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝發(fā)生了變化，但未對環(huán)境因素重新識別、更新； 

b、產(chǎn)品的材料發(fā)生了變化，未及時對環(huán)境因素重新識別、更新； 

c、國家、地方法律法規(guī)及其他要求發(fā)生了變化，未及時對環(huán)境因素重新識別、更新； 

d、廠房遷移到新址，未及時地環(huán)境因素重新識別、更新。 

3、重要環(huán)境因素的控制策劃： 

1）未能對所有的重要環(huán)境因素確定其控制方法/程序； 

2）對重要環(huán)境因素的控制要求未能形成相應規(guī)定，如程序文件、作業(yè)文件或其他方式。 

4、法律法規(guī)及其他要求的識別、評審 

1）法律法規(guī)及其他要求識別不充分，特別是地方法規(guī)、客戶的要求未識別到位； 

2）對相關法律法規(guī)及其他要求未進行適用性評審，未能識別到法律法規(guī)及其他要求中具體的適用條款； 

3）未將法律法規(guī)及其他要求分發(fā)至相關部門、崗位人員； 

4）未及時對法律法規(guī)及其他要求進行更新，對已修訂、更新、作廢的法律法規(guī)及其他要求未能及時重新識別、收集、評審。 

5、環(huán)境目標、指標和管理方案： 

1）未能充分考慮到重要環(huán)境因素來制定環(huán)境目標； 

2）對已確定的環(huán)境目標未規(guī)定其具體的指標，部分指標無法測量； 

3）對所有的目標、指標未能予以制定對應的管理方案，管理方案的職責不明確、起止日期不清楚、缺乏資金預算； 

4）未能根據(jù)管理方案的實施情況及時進行調(diào)整、修訂，如公司已遷址、執(zhí)行的環(huán)境標準發(fā)生了變化等情況下未對管理方案進行修訂。 

6、組織機構(gòu)、職責、權(quán)限、資源： 

1）對各崗位職責、權(quán)限中缺少環(huán)境管理方面的要求； 

2）對關鍵崗位（如：化驗員、機修、清潔工、倉管員、作業(yè)員等）未規(guī)定其任職能力要求； 

3）環(huán)保設施的投入不足，如生產(chǎn)污水每天產(chǎn)生120噸，但污水處理站每天的處理能力僅80噸。 

7、能力、培訓和意識（人力資源管理）： 

1）關鍵崗位人員的配備不足，或能力未能滿足要求，如污水處理站的作業(yè)員只會用Ph值試紙進行酸堿度的測試，對其他指標的化驗不具備能力； 

2）全員環(huán)境意識培訓不足，或有培訓但缺乏培訓后的考核、培訓效果評價； 

3）崗位人員對自己所在的崗位存在的重要環(huán)境因素不清楚，對重要環(huán)境因素的控制方法不熟悉。 

8、信息交流： 

1）對重要環(huán)境因素需要的信息交流未予以規(guī)定； 

2）未建立外部信息交流的渠道，如當外部相關方（社區(qū)居民等）對公司有意見需要投訴時，沒有對外公開的投訴電話、信箱或其他方式； 

3）對外部相關方的投訴、抱怨未形成記錄，未能及時進行處理，處理后未及時對相關方進行回復； 

4）缺乏內(nèi)部相關方的信息交流，如內(nèi)部宣傳、講座、會議等。 

9、文件控制： 

1）文件未有分發(fā)至具體的崗位，特別是關鍵崗位處； 

2）文件的適宜性未及時進行評審、更新，如法律法規(guī)發(fā)生了變化，但未及時對相關文件進行適宜性評審，未及時進行必要的更新； 

3）文件的形式不適宜，如MSDS資料為英文版，但現(xiàn)場操作人員對英文的識別能力不足。 

10、運行控制： 

1）運行控制程序中未明確規(guī)定規(guī)定的標準，如污水/噪聲/廢氣控制程序中未明確執(zhí)行的是國家或地方的何標準，何時段，何級別標準； 

2）未能將運行控制的要求通報至供方，如化學品供應商、工程分包方等等； 

3）現(xiàn)場環(huán)境運行控制主要存在的缺失： 

a、垃圾分類未明確規(guī)定，執(zhí)行不到位，存在可回收、不可回收或危險廢物混放的現(xiàn)象； 

b、現(xiàn)場由于機械油的泄漏導致的污染未及時清理、糾正； 

c、環(huán)保設施未能提供維護保養(yǎng)的證據(jù)； 

d、環(huán)保設施的運行不正常，如車間廢氣抽排系統(tǒng)未運行，或有運行，但排氣口處的凈化池無水； 

e、化學品使用、儲存現(xiàn)場未配備MSDS資料； 

f、產(chǎn)生粉塵、碎屑的崗位（如砂磨、鋸床、刨床、車床等工序）對粉塵、碎屑未進行收集，到處飄灑，也未及時清理； 

g、易燃易爆品與其他易燃物混放，危險品未設獨立空間存放； 

h、污水處理站投藥記錄不全，未能掌握投藥的時間、劑量； 

i、廢油、廢液以及其他危險廢物的交接、流轉(zhuǎn)無記錄，最終處理無危險廢物處理聯(lián)單（危險廢物的處理必須由有資質(zhì)的機構(gòu)進行處理，處理時開具統(tǒng)一的處理聯(lián)單）。 

11、應急準備與響應： 

1）未能針對潛在的重要環(huán)境因素制定對應的應急計劃，通常包括消防應急預案、化學品泄漏/爆炸應急預案、環(huán)保設施失靈應急預案、自然災害應急預案；

2）有制定應急計劃/預案，但未展開相應的培訓、演練； 

3）有進行應急演練，但對演練的效果、應急程序進行評價； 

4）應急預案執(zhí)行后或演練后，未對應急程序進行評審，未及時對應急程序進行修訂。 

12、監(jiān)測和測量： 

1）對監(jiān)測和測量的策劃不足，未確定應進行監(jiān)測和測量的項目、采取的方法、監(jiān)測的頻率； 

2）未對目標、指標和管理方案的執(zhí)行狀況進行監(jiān)測和測量； 

3）未能提供對日常運行管理過程的監(jiān)控記錄； 

4）未定期進行噪聲、廢氣/粉塵、廢水的監(jiān)測，應進行至少一年一次的監(jiān)測，一般委托當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測站或其他有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行； 

5）自有監(jiān)測設備未定期進行校準或檢定，如噪聲測試儀、污水化驗設備等； 

6）污水處理站未能提供對污水監(jiān)測、化驗的記錄，或有監(jiān)測但頻率不符合文件規(guī)定的要求。 

13、合規(guī)性評價： 

1）未形成“合規(guī)性評價控制程序”； 

2）未能提供合規(guī)性評價的證據(jù)，至少一年一次； 

3）有對環(huán)境法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行合規(guī)性評價，但對其他要求方面未進行合規(guī)性評價； 

4）合規(guī)性評價未能覆蓋所有適用的法律法規(guī)和其他要求。 

14、不符合、糾正措施和預防措施： 

1）發(fā)生環(huán)境不符合情況時，未及時進行處理（糾正）； 

2）未識別采取糾正措施和預防措施的時機； 

3）對不符合未進行原因分析，糾正措施執(zhí)行不到位，未能達到再發(fā)防止的目的； 

4）對潛在不符合未進行原因分析，預防措施不適宜，未能達到防止發(fā)生的目的； 

5）未對糾正措施和預防措施的實施效果進行評價。 

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