減配ABS，氣囊由雙變單，中國出租車業(yè)在“合法”與安全間仍存灰色地帶

        減配事件

        相關(guān)調(diào)查顯示，神龍公司出產(chǎn)的出租車多數(shù)沒有加裝ABS，并且相比于在市場上正常銷售的標配車，出租車在輪轂、剎車盤等部位也存在減配的情況，由此帶來了安全隱患。

        在檢測了700余輛出租車之后，神龍公司開始了自我辯護：“未配置ABS的新愛麗舍出租車之所以制動系統(tǒng)出現(xiàn)問題，是未按規(guī)則使用和保養(yǎng)所致?！?/span>

        《中國經(jīng)營報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實際上，目前出租車的配置普遍低于市場上正常售賣的標配車已經(jīng)成為一個行業(yè)潛規(guī)則。不僅僅是神龍公司，北京現(xiàn)代也在出售減配車輛用于出租車運營。

        “合法”已經(jīng)成為事件旋渦中心主角們的最佳辯護詞，而這也引發(fā)出另一個亟待解決的問題：誰來為出租車的安全和生產(chǎn)標準的監(jiān)管缺失買單？

        “我這輛車就主駕駛座有一個氣囊。”一位駕駛北京現(xiàn)代伊蘭特的出租車師傅告訴記者，“市場上售賣的伊蘭特汽車都是標配兩個氣囊，但我們公司每輛車的采購價只有6萬多元，比市場價格低2萬元左右。一旦出現(xiàn)事故，乘客的安全無法保障，所以公司都要求我們的行駛時速不得超過60公里?！眴螝饽业能囕v安全級別會比雙氣囊低，如果乘客坐在前排副駕駛位置，一旦出現(xiàn)猛烈撞擊，沒有氣囊保護的乘客的頭部和頸部容易受傷。

        我國對出租車采購缺乏硬性的規(guī)定，這直接導(dǎo)致減配車在出租車領(lǐng)域被廣泛使用?！氨本┠壳暗某鲎廛嚧蟛糠侄际潜本┈F(xiàn)代出產(chǎn)的。我們公司有大客戶部，專門面向出租車公司、大集團這樣訂單量較大的客戶進行點對點服務(wù)。通常情況下，我們集團的大客戶銷售部的人員與對方的采購人員洽談，根據(jù)對方的要求反饋給生產(chǎn)部門單獨生產(chǎn)車輛?！北本┈F(xiàn)代公關(guān)總監(jiān)劉進告訴記者。一汽-大眾內(nèi)部人士也驗證了這種說法：“大客戶的確能夠享有特權(quán)，公司會按照客戶的標準生產(chǎn)車輛，雖然是一條生產(chǎn)線裝配，但是裝配的配置是由對方指定的。如果對方為了價格便宜要求降低配置，在符合國家安全標準的情況下，我們會按照客戶的要求生產(chǎn)車輛?！?/span>

        進而又發(fā)現(xiàn)，神龍公司出產(chǎn)的出租車多數(shù)沒有加裝ABS，并且相比于在市場上正常銷售的標配車，出租車在輪轂、剎車盤等部位也存在減配的情況，由此帶來了安全隱患。

        針對央視的質(zhì)疑，愛麗舍出租車的制造商神龍公司發(fā)表聲明稱：神龍出產(chǎn)的出租車包括產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、采購、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測等全過程的質(zhì)量控制體系，各項自查結(jié)果均符合國家相關(guān)標準要求；公司核查了2011年4月至2012年3月期間生產(chǎn)的所有配置7寸制動轂的非ABS新愛麗舍車型和配置8寸制動轂的ABS新愛麗舍車型的制動性能出廠檢查記錄，其檢查結(jié)果均符合國家標準GB7258-2004《機動車安全運行技術(shù)條件》的要求；所有新愛麗舍車型均按國家相關(guān)法規(guī)要求，獲得了產(chǎn)品公告和3C認證證書，且每年都通過了國家3C生產(chǎn)一致性審查。

        “沒有ABS不代表不安全，國家沒有規(guī)定出租車必須安裝ABS系統(tǒng)，全國目前有3.8萬輛沒有ABS系統(tǒng)的東風(fēng)雪鐵龍新愛麗舍出租車正在運行。”神龍汽車有限公司公關(guān)部總監(jiān)申萬國告訴記者，“這些車輛符合《機動車安全運行技術(shù)條件》，只是配置比較低?！?/span>

        針對減配出租車是否存在安全隱患的問題，國家質(zhì)檢總局汽車召回中心專家闞有波也參與了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批“出租車版”愛麗舍，不但少裝了ABS自動防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成了鐵鋼圈，就連后輪的剎車轂和壓力泵也比公開發(fā)售版小了一大圈。

        “在上述這些減掉的配置中，ABS是比較關(guān)鍵的。沒有ABS的車輛，在雨雪天氣剎車距離會非常長，如果急剎車，會出現(xiàn)打滑、車輛失控的情況?！鄙虾＝煌ù髮W(xué)汽車工程研究院院長許敏告訴記者，“在普通消費市場上，雖然ABS在國外也并非強制安裝的配置，但是不裝ABS的車輛每年的保險費要比裝配ABS的車輛貴上百美元，因為這樣的車輛安全性級別很低。此外，出租車則是必須要安裝ABS的?！?/span>

        在利益驅(qū)使下，減配出租車大量流入市場用于運營，陷于事件之中的所有成員都用“合法”二字為自己進行無罪辯護。但減配事實已無可爭議，在這背后，社會輿論的矛頭開始直指監(jiān)管法規(guī)的缺失。

        目前，我國機動車安全需要遵守的法律是今年9月出臺的《機動車運行安全技術(shù)條件》（以下簡稱《條件》），其中規(guī)定，機動車應(yīng)具有完好的行車制動系；汽車（三輪汽車除外）應(yīng)具有應(yīng)急制動功能；機動車（兩輪、邊三輪摩托車和輕便摩托車除外）應(yīng)具有駐車制動裝置；行車制動的控制裝置與駐車制動的控制裝置應(yīng)相互獨立等等。在《條件》中，并沒有關(guān)于相關(guān)安全配置的硬性要求。