CNAS認(rèn)可制度
發(fā)布日期:2018-11-30??【打印此頁】
今天，帶您全面了解CNAS開展的各項認(rèn)可制度，以及這些制度發(fā)揮的作用。
(一)管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
1.ISO 9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
以 ISO9001 為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系(QMS)認(rèn)證普遍適用于制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行業(yè)。1993 年 7 月，我國頒發(fā)了首批QMS 認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可證書。目前 109 家認(rèn)證機構(gòu)獲認(rèn)可，在認(rèn)可范圍內(nèi)頒發(fā)的 QMS 認(rèn)證證書超過 27 萬張，為促進(jìn)獲證組織提升質(zhì)量管理水平，積極參與國際貿(mào)易和國際競爭起到了重要作用。1998 年，中國認(rèn)可機構(gòu)作為首批成員加入 QMS 領(lǐng)域國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
2.TL 9000 通信業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
TL9000 標(biāo)準(zhǔn)是美國 QuEST Forum 開發(fā)的針對通信行業(yè)的質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，CNAS 被 QuEST Forum 授權(quán)、從 2001 年開始開展 TL9000 認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可。目前 6 家機構(gòu)獲認(rèn)可，促進(jìn)了我國通信業(yè)的質(zhì)量管理水平。
3. 工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
從 2010 年 9 月 1 日起，CNAS 對具有建筑施工專業(yè)范圍的認(rèn)證機構(gòu)進(jìn)行重新評定確認(rèn)，符合條件的繼續(xù)給予相應(yīng)的認(rèn)可資格。目前 6 家機構(gòu)獲認(rèn)可。該項認(rèn)可制度大幅提高了對認(rèn)證機構(gòu)及認(rèn)證人員的能力要求，有效提高了建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證質(zhì)量。
4. 基層黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2003 年正式開展，已有 9 家機構(gòu)獲認(rèn)可。在有效管理和規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)基層黨建質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動、確保黨建認(rèn)證工作的健康發(fā)展等方面，發(fā)揮了國家認(rèn)可制度的保障作用。
5. 環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
1996 年正式開展，已有 101 家機構(gòu)獲認(rèn)可。十幾年來保持了平穩(wěn)上升態(tài)勢，認(rèn)證主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的省份，認(rèn)證業(yè)務(wù)主要集中在建筑、電子和金屬三大行業(yè)。該制度在促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗，降低成本，減少污染排放，降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展及應(yīng)對國際貿(mào)易中的綠色壁壘發(fā)揮了重要作用。2004 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
6. 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
98 家機構(gòu)獲認(rèn)可。可以幫助企業(yè)有效地減少事故、傷亡、職業(yè)病和財產(chǎn)損失，避免代價高昂的訴訟，減少保險費用，并創(chuàng)造良好的企業(yè)文化創(chuàng)造了條件。同時 , 在國內(nèi)、國際市場上提高競爭力，有利于消除技術(shù)壁壘。
7. 食品安全相關(guān)的管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2002 年正式開展，已有 34 家機構(gòu)獲認(rèn)可。多年來，該制度在提高食品企業(yè)管理水平，促進(jìn)產(chǎn)品安全方面起到了重要作用。2015 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
8.危害分析與關(guān)鍵控制點體系(HACCP)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
HACCP 認(rèn)證是我國自行建立的一項認(rèn)證制度。該領(lǐng)域認(rèn)可工作于 2011 年開始開展，已有 24 家機構(gòu)獲認(rèn)可。2015 年，國家認(rèn)監(jiān)委與“全球食品安全倡議”組織 (GFSI) 簽署了合作協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，持有我國 HACCP 認(rèn)證證書的食品企業(yè)進(jìn)入 GFSI成員的供應(yīng)鏈時，可以免予采購方審核或國外認(rèn)證，從而降低貿(mào)易成本。
9. 良好生產(chǎn)規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
為適應(yīng)國家對乳制品和食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全管理水平的要求，自 2009 年起我國推行良好生產(chǎn)規(guī)范(GMP)認(rèn)證 。GMP 認(rèn)證認(rèn)可 2011 年正式開展，已有 5 家機構(gòu)獲認(rèn)可，對規(guī)范我國乳制品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，強化企業(yè)質(zhì)量安全自控能力起到了重要的作用。
10.信息安全管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2009 年正式開展，已有 14 家認(rèn)證機構(gòu)獲認(rèn)可。通過建立信息安全管理體系，組織可以有效管控其業(yè)務(wù)信息，降低信息安全風(fēng)險，并保持組織業(yè)務(wù)運作的持續(xù)性。2017 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
11. 信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2013 年正式開展，已有 11 家認(rèn)證機構(gòu)獲認(rèn)可。建立信息技術(shù)服務(wù)管理體系，將有利于組織提高 IT 服務(wù)質(zhì)量，控制 IT 風(fēng)險，降低服務(wù)成本。
12. 能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2012 年 11 月，CNAS 首次發(fā)布并實施了自主研發(fā)的能源 管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可規(guī)范制度。經(jīng)過幾年的實施，已認(rèn)可 29 家能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)，獲認(rèn)可現(xiàn)行有效認(rèn)證證書達(dá) 1400 余 張。能源管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可在我國越來越得到各級政府的 高度重視，隨著“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃的實施，將會進(jìn)一步 推動能源管理體系認(rèn)證的迅速發(fā)展。
(二)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
1. 強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
我國強制性產(chǎn)品認(rèn)證起始于上世紀(jì) 90 年代初期。2002 年5 月 1 日起，我國開始實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)制度。2004 年，CNAS 建立強制性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可制度，協(xié)助國家認(rèn)監(jiān)委建立和完善了對指定認(rèn)證機構(gòu)的監(jiān)督機制。目前形成了較為成熟的監(jiān)督檢查體系，培養(yǎng)了一支年齡結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)能力強的監(jiān)督檢查隊伍，保證每年對所有 CCC 指定認(rèn)證機構(gòu)順利實施監(jiān)督檢查，維護(hù)了 CCC 制度的權(quán)威性和公信力。
2. 自愿性產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
我國產(chǎn)品認(rèn)證始于上世紀(jì) 80 年代初期。現(xiàn)通過認(rèn)可的產(chǎn)品 認(rèn)證機構(gòu)中，常規(guī)產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 53 家、低碳產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 1 家、 有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 25 家、森林認(rèn)證機構(gòu) 6 家。目前，自愿性產(chǎn) 品認(rèn)證由常規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全認(rèn)證向環(huán)保、節(jié)能、低碳等 生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展。2008 年，我國產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可制度加入 國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
3. 良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2007 年起正式開展，已有 18 家機構(gòu)獲認(rèn)可。2015 年 6 月 9 日，國家認(rèn)監(jiān)委與全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范組織續(xù)簽良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn) 證體系基準(zhǔn)比較的諒解備忘錄。該互認(rèn)成果惠及我國三分之一 的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)。2014 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
4. 有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2004 年起正式開展，已有 23 家機構(gòu)獲認(rèn)可，認(rèn)證證書數(shù) 量約 1.5 萬張。繼國務(wù)院頒布《生態(tài)文明體制改革總體方案》以來， 有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展得到了關(guān)注，有機產(chǎn)品認(rèn)證工作進(jìn)入良好的發(fā) 展機遇期，獲認(rèn)可數(shù)量持續(xù)增長。
5.森林認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2011 年起正式開展，已有 6 家機構(gòu)獲認(rèn)可，森林認(rèn)證是推 動森林可持續(xù)經(jīng)營、促進(jìn)林產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、加快林業(yè)國際化進(jìn) 程的有效途徑。該制度的建立為中國森林認(rèn)證(CFCS)得到相 關(guān)國際合作組織的承認(rèn)奠定了基礎(chǔ)。2014 年，在獲得認(rèn)可的前 置條件下，中國森林認(rèn)證(CFCS)加入森林認(rèn)證體系承認(rèn)計劃 (PEFC) 互認(rèn)體系，助力通過 CFCS 認(rèn)證的企業(yè)走向國際市場。
6. 服務(wù)認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
2016 年起正式開展，已有 2 家機構(gòu)獲認(rèn)可。隨著服務(wù)業(yè)的 迅猛發(fā)展，服務(wù)認(rèn)證作為一項新興的認(rèn)證產(chǎn)品躋身國際認(rèn)證舞臺。 目前服務(wù)認(rèn)證認(rèn)可市場的培育正趨成熟，需求保持平穩(wěn)上升
7. 低碳產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可
在國際社會共同減排的大趨勢下，認(rèn)證認(rèn)可作為應(yīng)對氣候問題、推動綠色低碳發(fā)展的重要手段和制度安排，得到了國際社會的廣泛應(yīng)用。2014 年，CNAS 正式開展低碳產(chǎn)品認(rèn)可，現(xiàn)已認(rèn)可 1 家機構(gòu)。該制度由我國自行建立 , 隨著全社會應(yīng)對氣候變化意識的提高，國內(nèi)低碳產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可的需求逐步增加。
(三)人員認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可制度
1. 人員認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可制度共認(rèn)可 2 家人員認(rèn)證機構(gòu)注冊的質(zhì)量管理體系審核員40416 人，環(huán)境管理體系審核員 23073 人。
2006 年，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會 (CCAA) 和香港專業(yè)審核師學(xué)會有限公司(HKICA)分別獲得 CNAS 人員認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可。CNAS 認(rèn)可成為 CCAA 與 HKICA 簽署 QMS 審核員認(rèn)證互認(rèn)合作協(xié)議的基礎(chǔ)，對雙方在人員認(rèn)證領(lǐng)域的發(fā)展和認(rèn)證人員能力的提升具有重要意義。
(四)軟件過程及能力成熟度評估機構(gòu)認(rèn)可
1.軟件過程及能力成熟度評估機構(gòu)認(rèn)可
軟件過程及能力成熟度評估機構(gòu)認(rèn)可制度由認(rèn)監(jiān)委和工信部聯(lián)合推出。目前 CNAS 認(rèn)可 3 家評估機構(gòu)。該認(rèn)可制度對于促進(jìn)我國軟件行業(yè)的質(zhì)量提升發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。2013 年起，該制度被工信部采信 , 作為系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)定的一項考核條件 , 評估證書量實現(xiàn)了逐步增長。
(五)檢測實驗室認(rèn)可
1. 常規(guī)檢測實驗室認(rèn)可
常規(guī)檢測實驗室認(rèn)可是 CNAS 認(rèn)可制度中數(shù)量最大、領(lǐng)域最寬的一項制度，數(shù)量一直保持穩(wěn)步快速增長。該制度涉及質(zhì)量監(jiān)督、檢驗檢疫、國防、纖檢等部門，認(rèn)可范圍涵蓋機械、電氣、輕工、食藥、衛(wèi)生、石油、環(huán)境、材料、新能源、信息技術(shù)等行業(yè)。該制度致力于為相關(guān)部門和機構(gòu)提供權(quán)威可靠的認(rèn)可采信結(jié)果，保證獲認(rèn)可機構(gòu)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性，創(chuàng)造和國際接軌的平臺，助力中國產(chǎn)品質(zhì)量提升。1999 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
2. 能源之星實驗室認(rèn)可
能源之星認(rèn)證是美國環(huán)保署(EPA)和美國能源部(DOE)共同推行的一項政府計劃。2010 年起，CNAS 獲得授權(quán)。七年來，CNAS 建立起了一套與美國能源之星政策要求相對應(yīng)的能源之星實驗室認(rèn)可制度，已認(rèn)可實驗室 60 余家，為保證我國檢測實驗室出具結(jié)果被美國承認(rèn)，幫助產(chǎn)品出口搭建了橋梁。
3. 反興奮劑檢測實驗室認(rèn)可
國家體育總局反興奮劑中心檢測實驗室獲得該項認(rèn)可，為2008 年北京奧運會的順利進(jìn)行提供了能力保障。
4. 司法鑒定機構(gòu)認(rèn)可
2006 年起正式開展，已有 400 余家機構(gòu)獲認(rèn)可。該制度聯(lián)合我國司法、公安、高檢等部門共同攻關(guān)，既具有中國特色又與國際接軌，為提升司法鑒定的科學(xué)性和可信性、健全統(tǒng)一我國司法鑒定管理體制、促進(jìn)公正司法提供了技術(shù)支撐。
(六)醫(yī)學(xué)實驗室認(rèn)可
1. 醫(yī)學(xué)實驗室認(rèn)可
2004 年起正式開展，已有近 300 家實驗室獲認(rèn)可，涵蓋了 我國除西藏自治區(qū)外的所有省、自治區(qū)和直轄市，有力推動了 我國醫(yī)學(xué)實驗室的質(zhì)量和能力提升。2008 年奧運定點醫(yī)院醫(yī)學(xué) 實驗室、2010 年世博會醫(yī)學(xué)實驗室均通過了認(rèn)可，圓滿完成了 任務(wù)。CNAS 醫(yī)學(xué)實驗室認(rèn)可制度還在我國醫(yī)院等級評審、重點 學(xué)科授予、臨床藥理基地指定，以及京津冀醫(yī)療檢驗機構(gòu)互認(rèn) 等工作中得到采信。2007 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
(七)校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可
1. 常規(guī)校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可
1997 年起正式開展，已有 900 余家實驗室獲認(rèn)可，基本覆蓋了校準(zhǔn)領(lǐng)域的全部計量學(xué)專業(yè)和我國現(xiàn)有主要校準(zhǔn)技術(shù)機構(gòu)。獲認(rèn)可的校準(zhǔn)實驗室建立了較為完整的、符合國際要求的溯源體系，對培育我國的校準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)市場、提高我國校準(zhǔn)實驗室的技術(shù)能力和管理水平，起到了重要的推動作用。1999 年，我國校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
2. 國家計量院校準(zhǔn)實驗室認(rèn)可
中國計量科學(xué)研究院作為我國的國家計量院，1999 年獲得認(rèn)可。同年 10 月，中國計量院簽署了國際計量互認(rèn)協(xié)議(CIPMMRA)，加入了國際計量互認(rèn)體系，實現(xiàn)了計量量值的國際等效性。自1999年獲得實驗室認(rèn)可和加入CIPMMRA以來，中國計量院的校準(zhǔn)和測量能力在數(shù)量和質(zhì)量上均取得快速發(fā)展。
3. 醫(yī)學(xué)參考測量實驗室認(rèn)可
2012 年起正式開展，已有 10 家實驗室獲認(rèn)可，其中 6 家被批準(zhǔn)加入了檢驗醫(yī)學(xué)溯源聯(lián)合委員會(JCTLM)參考測量服務(wù)清單，可為全球提供醫(yī)學(xué)參考測量(校準(zhǔn))服務(wù)，表明我國的醫(yī)學(xué)參考測量實驗室認(rèn)可制度和獲認(rèn)可實驗室達(dá)到了國際先進(jìn)水平。該項制度不僅是我國實驗室得到 JCTLM 承認(rèn)的前提條件，也在實驗室間比對、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品賦值、為常規(guī)實驗室提供校準(zhǔn)服務(wù)等各項工作中提供了強有力的技術(shù)支撐。
(八)能力驗證提供者認(rèn)可
1. 能力驗證提供者認(rèn)可
2001 年起正式開展，已有 62 家機構(gòu)獲認(rèn)可，認(rèn)可數(shù)量居世界首位，涉及化學(xué)、生物、食品、電子電氣、信息安全、司法鑒定等傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域，處于世界領(lǐng)先地位。2015 年，該制度加入亞太區(qū)域認(rèn)可互認(rèn)體系。
(九)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) / 標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者認(rèn)可
1. 標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) / 標(biāo)準(zhǔn)樣品生產(chǎn)者認(rèn)可
2005 年起正式開展，已有 14 家機構(gòu)獲認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì) /標(biāo)準(zhǔn)樣品(RM)是實現(xiàn)計量溯源性的重要途徑之一，其質(zhì)量直接關(guān)系到檢測 / 校準(zhǔn)結(jié)果。該項制度的建立對培育我國的 RM技術(shù)服務(wù)市場、提高我國 RM 生產(chǎn)者的技術(shù)能力和管理水平，起到了重要的推動作用。2007 年，該制度加入亞太區(qū)域認(rèn)可互認(rèn)體系。
(十)實驗室安全認(rèn)可
1. 實驗室生物安全防護(hù)級別
該制度于 2004 年建立，是我國第一項寫入法規(guī)的強制性認(rèn)可制度。目前有 74 家實驗室通過認(rèn)可。獲認(rèn)可的生物安全實驗室在高致病性禽流感、中東呼吸綜合癥、埃博拉、寨卡等重大傳染病防控，以及北京奧運會、上海世博會等國家重要活動的生物安全保障中，發(fā)揮了重要作用。
(十一)檢驗機構(gòu)認(rèn)可
1. 檢驗機構(gòu)認(rèn)可
該制度于 2004 年建立，目前已有 466 家機構(gòu)獲認(rèn)可。獲認(rèn)可機構(gòu)主要集中在商品檢驗、特種設(shè)備、交通運輸、建設(shè)工程、信息安全、節(jié)能與環(huán)保、公共服務(wù)等七個領(lǐng)域。檢驗機構(gòu)認(rèn)可為我國檢驗檢測能力水平的提高作出了貢獻(xiàn)，在包括高鐵產(chǎn)品質(zhì)量提升、工程建設(shè)、危險品運輸條件檢查、信息安全測評等在內(nèi)的多個領(lǐng)域均發(fā)揮了積極作用。2012 年，該制度加入國際認(rèn)可互認(rèn)體系。
