李克強:全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變,加進向產(chǎn)品認(rèn)證的轉(zhuǎn)變
近期,李克強總理在全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電視電話會議上發(fā)表重要講話,他在會議上強調(diào):要深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,全面清理各類許可,加快向產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變;現(xiàn)行產(chǎn)品認(rèn)證制度也要規(guī)范和完善,與國際通行辦法接軌。會議上主要強調(diào):
一、“放管服”改革是激發(fā)市場活力、增強內(nèi)生動力、釋放內(nèi)需潛力的戰(zhàn)略舉措,必須堅持不懈向前推進
“放管服”改革旨在推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這是一場重塑政府和市場關(guān)系、刀刃向內(nèi)的政府自身革命,也是近年來實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招。幾年來的實踐證明,“放管服”改革取得了超出預(yù)期的成效。
1、“放管服”改革激發(fā)了市場活力,對穩(wěn)增長保就業(yè)發(fā)揮了關(guān)鍵支撐作用;
2、“放管服”改革帶動了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮,加快了新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;
3、“放管服”改革促進了貿(mào)易和投資便利化,提升了開放型經(jīng)濟水平;
4、“放管服”改革體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,讓廣大群眾有了更多獲得感;
5、“放管服”改革推動政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,政府治理能力和治理水平顯著提升。
這是妥善應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的需要;這是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要;這是面向全球打造競爭新優(yōu)勢的需要;這是滿足人民對美好生活新期盼的需要。
二、進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,突出重點難點,推動“放管服”改革取得新的突破性進展
做好深化“放管服”改革的各項工作,首先要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,關(guān)鍵還是正確認(rèn)識與處理政府和市場的關(guān)系。
1、以簡政放權(quán)放出活力和動力
深化商事制度改革;
繼續(xù)推進投資項目審批改革;
大力破除市場準(zhǔn)入壁壘;
進一步推進減稅降費。
2、以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序
創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式;
堅持對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管;
落實監(jiān)管責(zé)任。
3、以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)
提供便捷高效的政務(wù)服務(wù);
為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造良好生態(tài);
為群眾提供公平可及的公共服務(wù);
打造全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锱e措落地見效
“放管服”改革越是深入,越會觸及更多利益和矛盾,遇到更多難啃的“硬骨頭”。各地區(qū)各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署,堅定不移將這項改革向更深層次、更高水平推進。
1、要自覺扛起改革重任;
2、要支持地方和基層大膽探索;
3、要加強改革協(xié)同聯(lián)動;
4、要加快完善法律法規(guī);
5、要狠抓改革舉措落實和督查問責(zé)
“放管服”改革是涉及理念、體制機制、工作方式的深刻變革,需要來一場全新的學(xué)習(xí)。部署當(dāng)前和今后一個時期“放管服”改革重點工作,加快政府職能深刻轉(zhuǎn)變,促進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。