湖北著力加強省級質(zhì)檢中心建設(shè)和管理
發(fā)布日期:2022-04-13??【打印此頁】
近年來,湖北以省級質(zhì)檢中心為依托的公共技術(shù)服務(wù)平臺,充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)效能,在提升產(chǎn)品質(zhì)量、促進技術(shù)進步、服務(wù)市場監(jiān)管等方面,為助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐和保障。截至2020年,該省共有檢驗檢測機構(gòu)1655家,全年總收入124.77億元,檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量和營收在全國分別排名11位和第8位。
“目前,省級質(zhì)檢中心建設(shè)達(dá)到了一定規(guī)模,與國檢中心一道形成了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的兩大梯隊,基本能夠滿足重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,但隨著構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的加快推進,省級質(zhì)檢中心建設(shè)和管理也暴露出一些短板,如高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)檢中心數(shù)量偏少,涉及先進材料方面的省級質(zhì)檢中心僅有3家,在新能源材料、新型生物醫(yī)用材料等高端材料領(lǐng)域支撐存在空缺;在非產(chǎn)品類服務(wù)領(lǐng)域,如金融、物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等,可以提供高水平標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)檢中心不多。
據(jù)介紹,此次出臺的《程序》著重在籌建和驗收兩個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范。其中,籌建環(huán)節(jié)明確了省級質(zhì)檢中心的申報原則,受理渠道及材料,形式審查、現(xiàn)場審查和批準(zhǔn)籌建的程序。如省級質(zhì)檢中心批準(zhǔn)籌建要遵循產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)實力較強、地方政府支持力度較大或承建單位自身實力較強、完成情況較好、無不良信用記錄的原則。驗收環(huán)節(jié)則明確規(guī)定省級質(zhì)檢中心申請驗收須滿足4個條件:已獲得資質(zhì)認(rèn)定;具備省級質(zhì)檢中心名稱對應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或檢驗項目的檢測能力;地方政府的支持已經(jīng)到位或承建單位自身落實到位;完成了《籌建任務(wù)書》所確定的任務(wù),達(dá)到了籌建預(yù)期目標(biāo)。
《程序》還特別要求,省級質(zhì)檢中心一般應(yīng)在批準(zhǔn)籌建后18個月內(nèi)完成全部籌建任務(wù)并通過驗收。對含有基建任務(wù)的省級質(zhì)檢中心籌建,籌建期可延長至36個月。特殊原因不能按期完成籌建任務(wù)的省級質(zhì)檢中心,應(yīng)至少提前2個月,由所在地市州市場監(jiān)管部門提出延期驗收書面申請,經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局研究同意后,方可延期驗收,延期時間一般不超過12個月。對超期無故不提出申請驗收的,暫停批準(zhǔn)相關(guān)新的省級質(zhì)檢中心籌建。
“目前,省級質(zhì)檢中心建設(shè)達(dá)到了一定規(guī)模,與國檢中心一道形成了產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心的兩大梯隊,基本能夠滿足重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求?!焙笔∈袌霰O(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,但隨著構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的加快推進,省級質(zhì)檢中心建設(shè)和管理也暴露出一些短板,如高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域質(zhì)檢中心數(shù)量偏少,涉及先進材料方面的省級質(zhì)檢中心僅有3家,在新能源材料、新型生物醫(yī)用材料等高端材料領(lǐng)域支撐存在空缺;在非產(chǎn)品類服務(wù)領(lǐng)域,如金融、物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等,可以提供高水平標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)檢中心不多。
據(jù)介紹,此次出臺的《程序》著重在籌建和驗收兩個環(huán)節(jié)作出明確規(guī)范。其中,籌建環(huán)節(jié)明確了省級質(zhì)檢中心的申報原則,受理渠道及材料,形式審查、現(xiàn)場審查和批準(zhǔn)籌建的程序。如省級質(zhì)檢中心批準(zhǔn)籌建要遵循產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、技術(shù)實力較強、地方政府支持力度較大或承建單位自身實力較強、完成情況較好、無不良信用記錄的原則。驗收環(huán)節(jié)則明確規(guī)定省級質(zhì)檢中心申請驗收須滿足4個條件:已獲得資質(zhì)認(rèn)定;具備省級質(zhì)檢中心名稱對應(yīng)的85%以上的產(chǎn)品或檢驗項目的檢測能力;地方政府的支持已經(jīng)到位或承建單位自身落實到位;完成了《籌建任務(wù)書》所確定的任務(wù),達(dá)到了籌建預(yù)期目標(biāo)。
《程序》還特別要求,省級質(zhì)檢中心一般應(yīng)在批準(zhǔn)籌建后18個月內(nèi)完成全部籌建任務(wù)并通過驗收。對含有基建任務(wù)的省級質(zhì)檢中心籌建,籌建期可延長至36個月。特殊原因不能按期完成籌建任務(wù)的省級質(zhì)檢中心,應(yīng)至少提前2個月,由所在地市州市場監(jiān)管部門提出延期驗收書面申請,經(jīng)湖北省市場監(jiān)管局研究同意后,方可延期驗收,延期時間一般不超過12個月。對超期無故不提出申請驗收的,暫停批準(zhǔn)相關(guān)新的省級質(zhì)檢中心籌建。