海南多措并舉加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管
發(fā)布日期:2021-08-20??【打印此頁】
今年以來,海南省市場監(jiān)管局以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點(diǎn),推進(jìn)直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管。
建立重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)清單。對國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類標(biāo)注,實(shí)施清單管理;建立公示系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?、監(jiān)管、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)對接機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)及時(shí)標(biāo)注、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
全面歸集重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息。制定重點(diǎn)歸集事項(xiàng)清單,明確信息歸集重點(diǎn);按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,將重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)歸集到公示系統(tǒng)。
積極推進(jìn)信用承諾。在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí);對核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾不實(shí)的,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,納入信用記錄并通過公示系統(tǒng)公示。
大力推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。針對不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè),采取差異化監(jiān)管措施。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),探索建立重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單,明確監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管措施等;在重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單之外,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。推動(dòng)建立統(tǒng)一的嚴(yán)重違法失信名單管理制度,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理工作。
加大對違法失信企業(yè)的約束懲戒。將經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息嵌入重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?、監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),并主動(dòng)向其他監(jiān)管部門推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
依法依規(guī)實(shí)施信用修復(fù)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,明確信用修復(fù)程序,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為;對違法情節(jié)較重、多次違法失信的企業(yè),嚴(yán)格適用信用修復(fù)條件,提高信用修復(fù)門檻。
發(fā)揮多方約束作用。引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)合作方根據(jù)企業(yè)信用程度評(píng)估消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)利用市場力量約束企業(yè)行為;加強(qiáng)對行業(yè)組織指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)信用管理作用;引導(dǎo)公眾加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,充分運(yùn)用社會(huì)力量約束企業(yè)行為;加強(qiáng)誠信理念宣傳推廣,適時(shí)發(fā)布嚴(yán)重失信典型案例。
建立重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)清單。對國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類標(biāo)注,實(shí)施清單管理;建立公示系統(tǒng)和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?、監(jiān)管、執(zhí)法辦案等系統(tǒng)對接機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)及時(shí)標(biāo)注、動(dòng)態(tài)調(diào)整。
全面歸集重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信息。制定重點(diǎn)歸集事項(xiàng)清單,明確信息歸集重點(diǎn);按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”原則,將重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息及時(shí)歸集到公示系統(tǒng)。
積極推進(jìn)信用承諾。在企業(yè)登記注冊、行政審批等環(huán)節(jié)開展信用承諾活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí);對核查發(fā)現(xiàn)企業(yè)承諾不實(shí)的,依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或者予以行政處罰,納入信用記錄并通過公示系統(tǒng)公示。
大力推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。針對不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè),采取差異化監(jiān)管措施。
統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。根據(jù)區(qū)域和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),探索建立重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單,明確監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管措施等;在重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單之外,推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。
加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。推動(dòng)建立統(tǒng)一的嚴(yán)重違法失信名單管理制度,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單管理工作。
加大對違法失信企業(yè)的約束懲戒。將經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單等信息嵌入重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徟?、監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng),并主動(dòng)向其他監(jiān)管部門推送,實(shí)施聯(lián)合懲戒。
依法依規(guī)實(shí)施信用修復(fù)。完善重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,明確信用修復(fù)程序,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為;對違法情節(jié)較重、多次違法失信的企業(yè),嚴(yán)格適用信用修復(fù)條件,提高信用修復(fù)門檻。
發(fā)揮多方約束作用。引導(dǎo)消費(fèi)者和企業(yè)合作方根據(jù)企業(yè)信用程度評(píng)估消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)合作風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)利用市場力量約束企業(yè)行為;加強(qiáng)對行業(yè)組織指導(dǎo),發(fā)揮行業(yè)信用管理作用;引導(dǎo)公眾加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督,充分運(yùn)用社會(huì)力量約束企業(yè)行為;加強(qiáng)誠信理念宣傳推廣,適時(shí)發(fā)布嚴(yán)重失信典型案例。