重磅!認(rèn)證、檢測行業(yè)“放管服”改革重點(diǎn)已發(fā)布
近日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工
方案的通知》(以下簡稱《分工方案》)正式印發(fā)?!斗止し桨浮访鞔_了3個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。包括以簡
政放權(quán)放出活力和動(dòng)力,以創(chuàng)新監(jiān)管管出公平和秩序,以優(yōu)化服務(wù)服出便利和品質(zhì)。在具體的36項(xiàng)分工
對應(yīng)的詳細(xì)任務(wù)中,明確市場監(jiān)管總局牽頭、參與牽頭的共有10余項(xiàng),這些內(nèi)容和認(rèn)證行業(yè)、檢驗(yàn)檢測
行業(yè)密切相關(guān)。
《分工方案》提出:
深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,全面清理各類許可,加快向產(chǎn)品認(rèn)證轉(zhuǎn)變;規(guī)范和完善現(xiàn)行產(chǎn)品認(rèn)
證制度,與國際通行辦法接軌。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
主要措施:
2018年將實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的38類產(chǎn)品壓減三分之一以上,取證時(shí)間從平均22個(gè)工作日壓縮
至平均9個(gè)工作日。2019年將實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品進(jìn)一步壓減至15類左右。(市場監(jiān)管總
局負(fù)責(zé))
2019年以玩具產(chǎn)品為試點(diǎn),對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施法規(guī)式目錄管理。推動(dòng)以產(chǎn)品用途、使用環(huán)境、消費(fèi)
人群和原材料特性等技術(shù)法規(guī)式定性描述取代產(chǎn)品列舉方式定義中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)產(chǎn)品范圍。
(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
《分工方案》提出:
降低企業(yè)融資、物流、用能等成本,繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)
輸部、公安部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要措施:
2018年底前實(shí)現(xiàn)貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。簡并貨運(yùn)車輛認(rèn)證許可,取消4.5噸及以
下普通貨運(yùn)從業(yè)資格證和車輛營運(yùn)證,對貨運(yùn)車輛推行跨省異地檢驗(yàn)。推動(dòng)取消高速公路省界收費(fèi)站。
簡化物流企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù)。預(yù)計(jì)全年降低物流成本120多億元。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、
公安部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《分工方案》提出:
創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,五年內(nèi)健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用
監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加快實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。(市場監(jiān)管總局
、發(fā)展改革委牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要措施:
推動(dòng)市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。2018年底前市場監(jiān)管總局完成“雙
隨機(jī)、一公開”監(jiān)管各項(xiàng)制度統(tǒng)一,2019年底前全國市場監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全流程
整合、市場監(jiān)管領(lǐng)域主要部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,“十三五”末實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部
門日常監(jiān)管“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))
《分工方案》提出:
對有投訴舉報(bào)等情況的要進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)檢查,對發(fā)生重大突發(fā)事件并在面上存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患的要進(jìn)
行過篩式排查。規(guī)范檢查程序,事先嚴(yán)格報(bào)批。(市場監(jiān)管總局牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)
)
主要措施:
2018年對投訴舉報(bào)涉及的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,逐步形成規(guī)范的檢查程序。對重大突發(fā)事件涉及
的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查。(市場監(jiān)管總局牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
《分工方案》提出:
推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管、“智慧監(jiān)管”,做到“一次檢查、全面體檢”
。(市場監(jiān)管總局牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
主要措施:
在全國范圍內(nèi)查處一批CCC無證違法產(chǎn)品,對電商平臺(tái)銷售的CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行在線核查等。(市場監(jiān)
管總局負(fù)責(zé))
2018年底前在全國推廣使用檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)移動(dòng)APP,2019年底前建成全國檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管大數(shù)據(jù)系統(tǒng),
實(shí)現(xiàn)各級監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。(市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé))